'ILO photo e53477' por Organización Internacional del Trabajo OIT vía Flickr (CC BY-NC-ND 2.0) https://flic.kr/p/2iX2sRk País : Túnez Fecha : 25/02/2016 Copyright : Marcel Crozet / OIT
Rompiendo Silos: Integrando los Objetivos de Género y Clima en las Transacciones de Financiación Mixta
25 octubre 2024
Cada vez hay más pruebas de que las mujeres desempeñan un papel fundamental en la consecución de los objetivos climáticos; tanto como líderes en el avance de las soluciones climáticas, como beneficiarias. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de invertir más en transacciones que incorporen consideraciones tanto de género como climáticas.
Sin embargo, la integración de la perspectiva de género en los vehículos climáticos tropieza a menudo con innumerables obstáculos. Esto es evidente en el mercado de la financiación mixta, donde de las 551 operaciones de financiación mixta climática de la Base de Datos Histórica de Operaciones (HDD) de Convergence, sólo el 22% eran sensibles al género, una proporción considerablemente inferior a la tendencia general del mercado de la financiación mixta, donde el 31% de las operaciones eran sensibles al género. Consciente de ello, el Centro de Aprendizaje del Mecanismo Catalizador de la Financiación Climática (Mecanismo CC ) ha publicado recientemente su informe inaugural sobre las operaciones de financiación mixta de la lucha contra el cambio climático con perspectiva de género en el sector energético. El informe ofrece un análisis de los datos que hay detrás de estas transacciones y destaca ejemplos de estudios de casos. También explora los retos para poner en marcha con éxito transacciones mixtas de energía con perspectiva de género y sugiere recomendaciones para que los inversores y los profesionales aumenten su eficacia a la hora de poner en marcha estos acuerdos. Un reto comúnmente debatido fue abordar simultáneamente los objetivos climáticos y de género en la misma transacción. A menudo, los inversores abordan cada uno de ellos en un silo, comprendiendo uno de los objetivos pero sin dominar el otro. Este es especialmente el caso de los fondos más pequeños que no poseen grandes servicios de asistencia técnica (AT), o de las instituciones con recursos limitados que deben priorizar la medición del impacto y el seguimiento de un único o pequeño conjunto de objetivos. La falta de marcos y métricas normalizados para estos objetivos duales complica aún más los esfuerzos. Aunque las métricas climáticas, especialmente las de mitigación, están más establecidas, los inversores y los profesionales señalaron repetidamente la falta de normalización en las métricas relacionadas con el género como un reto importante para estructurar e invertir en transacciones climáticas sensibles al género. Además, los datos limitados o no desglosados también pueden hacer que las métricas y los criterios reconocidos mundialmente no sean útiles ni pertinentes. El informe sugiere varias formas de superar estos retos para integrar tanto el género como el clima en una transacción. Una de ellas es monetizar los cobeneficios de género de los vehículos climáticos mediante créditos de género. Los cobeneficios son ventajas que las soluciones climáticas proporcionan más allá de ayudar a combatir el cambio climático. Añadir co-beneficios de género a una transacción climática puede ser estratégico, ya que capitaliza la demanda climática de los inversores al tiempo que añade una prima por la igualdad de género. El segundo método consiste en utilizar simultáneamente la AT y los incentivos financieros para alcanzar indicadores clave de rendimiento (KPI) de género en las transacciones climáticas.
Monetizar los cobeneficios de género
Dos casos demuestran cómo pueden monetizarse los cobeneficios de género mediante la venta de créditos de género. El primero es el Bono de Impacto Limpio (BIC), lanzado por Sistema.bio en 2022. El BIC es un tipo de bono de impacto en el desarrollo que contribuye a un uso más amplio de las tecnologías limpias para cocinar, aumentando el acceso a aparatos limpios para los clientes de bajos ingresos de toda África. Para ello, recurre a la financiación inicial de las pequeñas y medianas empresas (PYME) que fabrican y distribuyen estos aparatos. El comprador final adquirirá los beneficios colaterales de salud y género generados por el uso de estos aparatos, como un tipo de crédito. Teniendo en cuenta que las mujeres son en gran medida el grupo demográfico afectado positivamente por la cocina limpia, los cobeneficios de género pueden desempeñar un papel importante en un vehículo de este tipo. El CIB demuestra que existe una forma viable de monetizar los cobeneficios de género en el mercado de la financiación climática, logrando dos resultados cruciales: i) proporciona métricas basadas en datos para cuantificar el impacto y el valor monetario del género y la salud, y ii) demuestra la existencia de compradores dispuestos a comprar cobeneficios de género y salud. De este modo, la CIB ofrece un punto de partida para determinar un flujo de ingresos para los créditos de género, así como para identificar la presencia de financiadores de resultados. El segundo caso que ejemplifica el uso de los créditos de género es la Norma W+ emitida por WOCAN. La Norma W+ permite a los proyectos certificar contribuciones cuantificables al empoderamiento de las mujeres y a la reducción de emisiones. Por ejemplo, los proyectos de reducción de las emisiones de carbono que aportan beneficios a las mujeres pueden añadir la Norma W+ a sus proyectos existentes, que luego pueden venderse por un precio superior a los compradores de carbono que buscan beneficios colaterales para la igualdad de género/la capacitación de las mujeres, o para abordar el ODS 5 (Igualdad de género). Un crédito equivale a una mejora del 10% en la vida de las mujeres de la comunidad del proyecto.1 La Norma W+ exige que al menos el 20% del precio del crédito vendido se proporcione a las mujeres de la comunidad del proyecto, para apoyar sus objetivos autodeterminados. En general, la incorporación de créditos de género en una transacción puede fomentar un seguimiento más riguroso y la presentación de informes sobre los resultados relacionados con el género, lo que conduce a una mayor transparencia y responsabilidad en la forma en que las inversiones afectan a las mujeres y a la igualdad de género.
Utilizar la AT y los incentivos financieros para incorporar una perspectiva de género
Otra recomendación del informe para incorporar una perspectiva de género en las transacciones climáticas es utilizar conjuntamente la AT y los incentivos financieros. Un obstáculo para incorporar una perspectiva de género es la falta de conocimientos sobre cómo hacerlo; la asistencia técnica puede proporcionar la formación necesaria para ayudar al patrocinador de un acuerdo a desarrollar y medir los resultados en materia de género. Los incentivos económicos pueden ser una herramienta importante para animar a las empresas a seguir adelante y cumplir los objetivos establecidos. Un ejemplo de una operación que ha hecho esto es el Beyond Finance Asia-Pacific Facility, una iniciativa de financiación mixta que pretende mejorar el acceso de las mujeres a la financiación y a los servicios esenciales en las regiones de Asia-Pacífico y África Subsahariana. Beyond Finance utiliza la asistencia técnica para ayudar a incorporar una perspectiva de género en el desarrollo de productos de adaptación al clima. Cuando se alcanzan los Indicadores Clave de Desempeño, se activan reducciones de los tipos de interés para las empresas en las que se invierte. Por su parte, Deetken Impact, gestor de fondos, utiliza la AT para mejorar las puntuaciones de género de las empresas de su cartera. Como parte de su proceso de diligencia debida, Deetken ideó una tarjeta de puntuación de género que abarca cinco principios principales: mujeres en el liderazgo y la gobernanza; igualdad en el lugar de trabajo; programas de desarrollo profesional para mujeres; cadena de valor y defensa; y compromiso con la comunidad. A través de sus programas de formación en asistencia técnica, han podido mejorar los resultados en cada una de estas áreas de interés, profundizando en los impactos y yendo más allá de los simples recuentos. Deetken también utiliza la AT para mejorar los resultados en materia de género dentro de los proyectos solares a gran escala, al tiempo que se asocia con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Invest, que ofrece incentivos financieros en forma de tipos de interés más bajos para animar a una transacción a alcanzar sus hitos climáticos y de género. Estos casos demuestran que, aunque los incentivos financieros pueden ser un poderoso motivador para dar prioridad a los resultados de género, el apoyo consultivo facilitado por la AT es un precursor necesario para crear y alcanzar objetivos razonables y personalizados.
Una oportunidad para romper silos
Tanto si una transacción utiliza créditos de género para monetizar los cobeneficios del género en las transacciones climáticas como si incentiva la inversión con perspectiva de género mediante el despliegue simultáneo de instrumentos financieros y AT, existen oportunidades para que los patrocinadores de acuerdos de financiación mixta rompan los compartimentos estancos para lograr un doble objetivo social. Los créditos de género pueden ayudar a crear un marco escalable y estandarizado para que los inversores comprendan los impactos de la inversión con perspectiva de género. Mientras tanto, el asesoramiento en materia de género puede ayudar a que las transacciones cumplan los indicadores clave de rendimiento, e incluso desbloquear incentivos financieros, como tipos de interés reducidos, que impulsen la consecución de los objetivos de género. Al adoptar estas estrategias, los inversores pueden alinear más eficazmente sus objetivos financieros con impactos sociales y medioambientales más amplios, impulsando el progreso hacia una transición justa y resiliente.
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